為精準對接林業發展的金融需求，重慶市探索設立“林業支行”，專門負責林業行業融資貸款，構建“1+1+N”金融組織體系和區縣、鎮街、村社三級林業金融服務體系，創新金融產品類別，著力打造綠色金融支持集體林權制度改革樣板。

截至2024年底，重慶市林權融資余額150億元，新增471家林業經濟、林產品精深加工等經營主體，累計培育國家級林業龍頭企業11家、市級林業龍頭企業125家。全市林業特色產業不斷壯大，2024年林業產業總產值突破1700億元。國家儲備林累計經營面積超360萬畝，為項目區林農帶來林地流轉和就地務工收入約16億元，惠及林農33萬戶、100余萬人。

調整銀行專營機構

完善金融組織體系

基于農業發展銀行、農村商業銀行網點多、覆蓋廣、貼近林農的特色優勢，重慶市選取農商行黔江支行掛牌成立“黔江林業支行”，農商行城口支行掛牌成立“城口縣林業金融支行”，農發行豐都支行掛牌成立“林業專營支行”。

同時，出臺林業專營支行運行機制、林權抵押貸款管理辦法，引導“1家主辦行+N家協辦行”分層次、全鏈條支持企業和新型林業經營主體的信貸需求，推出優先使用信貸審批綠色通道、優先匹配審批信貸資金、優先使用支農支小再貸款政策、優惠20BP利率定價的“三優一惠”特色服務，全面提升金融體系與林業產業體系的適配性。

為打通銀企信息壁壘，重慶市建立人行重慶市分行負責政策指導、國家金融監管總局重慶監管局負責監督管理、各銀行業金融機構負責集體林權業務辦理的“1+1+N”金融組織體系，在區縣設立林業金融支行、鎮街設立林業金融服務中心、村社布設林業金融服務點，搭建起前端需求收集、中端業務受理、末端審核辦結的三級金融服務體系。

更新信貸支持工具

豐富金融產品類別

重慶市相關金融機構積極創新，圍繞“前端種養—中端加工—后端產銷”鏈條，構建種植e貸、“林權抵押貸+收益保險”等產品體系，創新“林權價值評估+經營權抵押”融資方式，為林業龍頭企業、專業合作社和林農等提供點對點金融服務。

針對林業特點迭代保險產品，開發了蠶繭收益保險，實現蠶種參保率、理賠覆蓋率、目標價格兌現3個100%。推出商品林保險新險種，設立油茶種植保險，涵蓋自然災害、病蟲害等風險，穩定種植戶收益預期。

同時，升級服務體系，搭建“線上+線下”立體化申貸格局。線上全面推廣普惠小微線上融資服務平臺，打通林業企業“掃碼申貸”線上通道，線下推出林業碳匯預期收益權、林權抵押擔保貸款等多款特色金融產品，構建保險、貸款、擔保和抵押聯動的林業金融服務體系。

三項工作協同推進

釋放金融疊加效應

重慶市將深化集體林權制度改革先行區、綠色金融改革創新試驗區、氣候投融資試點工作有機結合，整合林業、金融、生態環境等部門力量，建立林業政銀企融資對接機制，常態化梳理具有融資需求的林業項目清單，定期向金融部門報送。

同時，充分運用支農支小再貸款、再貼現、碳減排支持工具等結構性貨幣政策工具，疊加林業信貸、保險、擔保等金融產品，探索“碳減排—碳核算—碳認證—碳融資”碳金融生態鏈，推進綠色金融與綠色產業、數智林權融合發展。

為把更多金融活水引入林業，重慶市探索“金融鏈長”“金融顧問”“林業產業專家庫”等機制，強化政府與市場聯結，切實發揮市場在集體林權資源配置中的決定性作用，推動有效市場和有為政府更好結合，拓寬生態價值實現路徑。