《完善碳排放統(tǒng)計核算體系工作方案》作為構(gòu)建碳排放雙控制度體系的重要配套文件，著眼于服務(wù)地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等工作，重點推動完善區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)、項目、產(chǎn)品等層級碳排放核算制度和標(biāo)準(zhǔn)，部署了8個方面23項具體任務(wù)：一是健全區(qū)域碳排放統(tǒng)計核算制度。建立碳排放數(shù)據(jù)年報、快報制度，逐年編制國家溫室氣體清單，鼓勵各地區(qū)制定省級以下地區(qū)碳排放統(tǒng)計核算方法，推動地市級編制能源平衡表或簡易能源平衡表等。二是完善重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算機制。發(fā)揮行業(yè)主管部門及行業(yè)協(xié)會作用，開展重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算，建立數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合監(jiān)管機制等。三是健全企業(yè)碳排放核算方法。組織制修訂重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，研究企業(yè)使用非化石能源電力、碳捕集利用與封存、碳匯相關(guān)核算方法要求等。四是構(gòu)建項目碳排放和碳減排核算體系。研究制定項目碳排放核算指南，設(shè)定重點行業(yè)項目碳排放準(zhǔn)入水平等。五是建立健全碳足跡管理體系。發(fā)布產(chǎn)品碳足跡量化要求通則等國家標(biāo)準(zhǔn)，加強產(chǎn)品碳足跡核算能力建設(shè)等。六是建設(shè)國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫。盡快公布一批主要能源品類和重點基礎(chǔ)產(chǎn)品碳排放因子，定期更新全國及各省級地區(qū)電力平均排放因子和化石能源電力排放因子等。七是推進先進技術(shù)應(yīng)用和新型方法學(xué)研究。建立基于電力大數(shù)據(jù)的碳排放核算機制，完善“電—碳分析模型”，研究建立碳排放預(yù)測預(yù)警模型，建設(shè)溫室氣體高精度觀測站網(wǎng)和立體監(jiān)測體系等。八是加強國際合作。加強碳排放核算規(guī)則與國際溝通銜接，開展基礎(chǔ)能力建設(shè)國際合作等。