各區(qū)生態(tài)環(huán)境局，有關單位：

為加強我市重點排放單位碳排放管理，深化碳排放權交易市場建設，按照《天津市碳達峰碳中和促進條例》和《天津市碳排放權交易管理暫行辦法》等要求，現(xiàn)組織開展全市重點排放單位碳排放報告、核查、履約等工作，有關事項通知如下：

一、重點排放單位范圍

本文重點排放單位包括3個方面：

（一）鋼鐵、化工、石化、建材、油氣開采、有色、機械設備制造、農(nóng)副食品加工、電子設備制造、食品飲料、醫(yī)藥制造、礦山等工業(yè)行業(yè)和航空運輸業(yè)（機場）溫室氣體年排放量達2萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費量約1萬噸標準煤）及以上的單位（附件1中序號1-145，以下簡稱“納入企業(yè)”）。

（二）上述行業(yè)以外的工業(yè)、航空運輸業(yè)（除機場外）溫室氣體年排放量達2萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費量約1萬噸標準煤）及以上的單位（附件1中序號146-189，以下簡稱“報告企業(yè)”）。

（三）2022年度綜合能源消費量超過1萬噸標準煤的初次報告企業(yè)（附件1中序號190-203，以下簡稱“初次報告企業(yè)”）。

對因停業(yè)、關閉或者其他原因不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動而停止排放溫室氣體，或經(jīng)核查上兩年度溫室氣體排放均未達到2萬噸二氧化碳當量的納入企業(yè)或報告企業(yè)，各區(qū)要及時上報有關情況，市生態(tài)環(huán)境局核實后將其從名錄中移出。

二、碳排放報告與核查

（一）碳排放報告及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃

1.編制碳排放報告

各重點排放單位要按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)首批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)的通知》(發(fā)改辦氣候〔2013〕2526號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)第二批4個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）的通知》（發(fā)改辦氣候〔2014〕2920號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)第三批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算方法與報告指南（試行）的通知》（發(fā)改辦氣候〔2015〕1722號）要求，編制2022年度碳排放報告。各重點排放單位在核算凈購入使用電量時，可申請扣除購入電網(wǎng)中綠色電力電量（申請模板見附件2），國家有新要求的按照國家最新政策執(zhí)行。

2.編制數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃

未制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃（原監(jiān)測計劃，下同）或已制定但存在修訂情況的重點排放單位，需制定或更新數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃（模板見附件3）。

各重點排放單位將碳排放報告和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃（包括電子版、蓋章掃描件）于4月10日前報所屬區(qū)生態(tài)環(huán)境局。各區(qū)生態(tài)環(huán)境局初步審核后，于4月12日前匯總報送市生態(tài)環(huán)境局。紙質(zhì)件待現(xiàn)場核查時提交核查機構。

（二）碳排放核查

市生態(tài)環(huán)境局適時開展全市2022年度碳排放報告核查工作。各重點排放單位要及時確認核查結果，如對核查結果有異議，可在被告知核查結果之日起7個工作日內(nèi)，向所屬區(qū)生態(tài)環(huán)境局提交書面材料，區(qū)生態(tài)環(huán)境局核實后報市生態(tài)環(huán)境局并配合開展復核工作。

各重點排放單位在碳核查工作結束后，及時將修改完善后的碳排放報告和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃（包括電子版、蓋章掃描件和紙質(zhì)版）提交市、區(qū)生態(tài)環(huán)境局。

三、碳排放履約

（一）配額調(diào)整。存在核算邊界發(fā)生變化等情況的納入企業(yè)，可填寫2022年度配額調(diào)整申請表（詳見附件4）申請配額調(diào)整，并于核查前將申請表（包括電子版、蓋章掃描件）與碳排放報告一起報送市、區(qū)生態(tài)環(huán)境局，紙質(zhì)件待現(xiàn)場核查時提交核查機構查驗。

（二）配額核發(fā)。2022年度配額分兩批次發(fā)放，第一批次配額已發(fā)放至企業(yè)登記注冊系統(tǒng)賬戶中。核查工作結束后，市生態(tài)環(huán)境局將組織核定納入企業(yè)2022年度配額量與應清繳配額量，并將第二批次配額和調(diào)整配額一次性發(fā)放至納入企業(yè)賬戶中。

（三）配額清繳。納入企業(yè)應于2023年6月30日前完成2022年度碳排放配額清繳。

（四）自愿注銷。鼓勵相關企業(yè)和機構，開展配額自愿注銷，為我市碳減排做出積極貢獻。

四、相關要求

（一）各區(qū)生態(tài)環(huán)境局要積極組織重點排放單位開展碳排放報告、核查、履約等相關工作。

（二）各重點排放單位要高度重視碳排放管理工作，嚴格按照要求編制碳排放報告和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃，保存所涉原始記錄和管理臺賬。

（三）納入全國碳市場重點排放單位的核查工作同本次核查一并開展，現(xiàn)場核查時間另行通知。

附件：1.重點排放單位名錄

2.2022年度綠電扣除申請表

3.數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃模板

4.2022年度配額調(diào)整申請表

2023年3月28日

（聯(lián)系人：市生態(tài)環(huán)境局氣候與國際處?? 李帆、陳穎聯(lián)系電話：87671547）

（此件主動公開）