全國碳市場運行分析與建議(下篇)

2023-3-28 14:04 來源: 亞洲清潔空氣中心 |作者: 衷楠

覆蓋溫室氣體種類與行業(yè)范圍


為實現(xiàn)更大的減排效果和提高減排效率，碳市場應(yīng)覆蓋盡可能多的溫室氣體種類和行業(yè)，但現(xiàn)實中還需要考慮在排放核算和監(jiān)測方面的可行性及成本。
對于擁有少數(shù)大型排放設(shè)施的行業(yè)，核算和監(jiān)測成本相對較低；而對于擁有眾多小型、分散排放源的行業(yè)，此類管理成本相對較高。因此，在設(shè)置碳市場覆蓋范圍時，普遍的做法是由排放占比較高的高耗能行業(yè)入手，并可能會針對排放設(shè)施的規(guī)模設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入門檻以剔除不易管控的小型分散排放源。

遵循這一原則，我國的碳市場在現(xiàn)階段僅針對二氧化碳這一種最主要的溫室氣體，由碳排放量占比最高的電力部門入手，并設(shè)置行業(yè)門檻僅納入年度排放達到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量及以上的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。

很多國際碳市場在運行初期也采用了類似的覆蓋范圍選擇方式，并在碳市場趨于成熟的過程中逐漸向覆蓋多種溫室氣體和行業(yè)過渡。

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