（一）資源家底不理想。

（1）《碳匯造林項目方法學(xué)》：要求造林地是2005年2月16日以來的無林地，我市符合條件的荒山基本都已造林，且因計入期20年的要求，桉樹（占全市林地約1/4）普遍因短周期經(jīng)營的原因不適合列入項目；

（2）《森林經(jīng)營項目方法學(xué)》：現(xiàn)有林補(bǔ)植、森林撫育等提高森林質(zhì)量的措施都符合項目方法學(xué)要求，這是我市碳匯開發(fā)的主要類型。經(jīng)摸底，2013年以來我市開展森林經(jīng)營74.34萬畝，如果剔除短周期桉樹、果樹等，總量還將降低；

（3）《竹子造林項目方法學(xué)》《竹林經(jīng)營項目方法學(xué)》：我市竹林面積僅80多萬畝，主要集中在南靖、華安、龍海程溪鎮(zhèn)和漳浦南浦鄉(xiāng)，以培育竹材為主的竹林相對能獲得更多的碳匯（0.2~0.3噸/畝/年），但是目前有人工經(jīng)營地區(qū)，南靖是以培育麻竹筍為主，龍海程溪鎮(zhèn)和漳浦南浦鄉(xiāng)是以培育綠竹筍為主，其他的竹林普遍失管，不適于項目開發(fā)。

（二）碳匯項目門檻高。

因碳匯計量存在一定的技術(shù)門檻，社會上碳資產(chǎn)管理人員、碳匯計量人才少，經(jīng)營主體普遍不具備碳匯項目開發(fā)的能力，往往需要請兩個第三方進(jìn)行項目審定、碳匯林核證，而社會上具備資質(zhì)的單位少，很大程度上又增加了開發(fā)成本，這是項目開發(fā)的主要難點與痛點。因森林的平均固碳水平不高，往往需要擴(kuò)大項目規(guī)模（5萬畝）才能維持項目開發(fā)，一般的經(jīng)營業(yè)主不具備條件。

（三）碳匯價格低。

據(jù)了解，目前碳匯價格較低，國家市場價格40~50元/噸，福建市場平均價格約15元/噸，價格低迷難以調(diào)動經(jīng)營業(yè)主的積極性。當(dāng)前國家和省內(nèi)碳交易市場門檻高、碳匯價格低、碳資產(chǎn)管理人員缺乏等原因，雖然碳交易市場已經(jīng)建立多年，但是進(jìn)展緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。這里面，有市場機(jī)制尚不健全的客觀原因，也與我市的資源結(jié)構(gòu)不利于碳匯項目開發(fā)有關(guān)。陳委員的意見建議具有前瞻性，您的改革措施將極大地推動漳州林業(yè)碳匯發(fā)展。非常感謝您對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注以及對林業(yè)碳匯工作的關(guān)心和支持，今后林業(yè)部門將不斷鞏固提升森林質(zhì)量，配合生態(tài)環(huán)境和發(fā)改部門建立健全碳交易市場機(jī)制，儲備林業(yè)碳匯開發(fā)項目，努力為碳交易市場提供更多的碳匯產(chǎn)品，為實現(xiàn)碳中和貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

漳州市林業(yè)局

 2022年6月1日