國(guó)際碳金融市場(chǎng)的參與者可以分為供給者、最終使用者和中介等三大類，涉及到受排放約束的企業(yè)或國(guó)家、減排項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)者、咨詢機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)等，

排放權(quán)的最終使用者是那些面臨排放約束的企業(yè)或國(guó)家，包括受《京都議定書(shū)》約束的 發(fā)達(dá)國(guó)家，歐盟排放體制約束下的企業(yè)以及自愿交易機(jī)制的參與者等。這些最終使用者根據(jù) 需要，來(lái)購(gòu)買排放權(quán)配額或減排單位，以確保達(dá)到監(jiān)管要求，避免遭到處罰。

       最終使用者對(duì)配額體系之外的減排單位的需求，推動(dòng)了項(xiàng)目交易市場(chǎng)的發(fā)展，并吸引了 各種企業(yè)和機(jī)構(gòu)的參與。在原始排放權(quán)市場(chǎng)上，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者或獨(dú)立或聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行減排項(xiàng)目 的開(kāi)發(fā)；各種投資基金積極尋求機(jī)會(huì)，或直接投資于某個(gè)具體項(xiàng)目，或購(gòu)買某個(gè)項(xiàng)目的原始 排放單位。目前，在碳金融領(lǐng)域最為活躍的基金以政府基金和非政府機(jī)構(gòu)（主要是世界銀行） 基金為主，其中，世界銀行 Prototype Carbon Fund 是世界第一個(gè)針對(duì) CDM 交易而成立的基 金。近年來(lái)，隨著國(guó)際碳金融交易的發(fā)展，越來(lái)越多的私人基金也開(kāi)始逐漸進(jìn)入該領(lǐng)域；技 術(shù)開(kāi)發(fā)或轉(zhuǎn)讓者專門從事減排技術(shù)的研究，向項(xiàng)目開(kāi)放商提供可達(dá)到減排目標(biāo)的技術(shù)；金融 機(jī)構(gòu)通過(guò)運(yùn)用結(jié)構(gòu)性工具來(lái)為項(xiàng)目融資，或?qū)_項(xiàng)目所涉及的風(fēng)險(xiǎn)；監(jiān)管者負(fù)責(zé)制定減排單 位的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序，并對(duì)所申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核；監(jiān)管者指定的特殊中介機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)項(xiàng)目 的申報(bào)，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際排放情況進(jìn)行定期核實(shí)，等等。

       已發(fā)放的減排單位可以進(jìn)入到二級(jí)市場(chǎng)交易（如各種氣候交易所）。在二級(jí)市場(chǎng)中，金 融機(jī)構(gòu)（包括商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理者以及保險(xiǎn)公司等）扮演著重要的角色，如促進(jìn)市場(chǎng)流動(dòng) 性的提高；提供結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品來(lái)滿足最終使用者的風(fēng)險(xiǎn)管理需要；通過(guò)對(duì)遠(yuǎn)期減排單位提供擔(dān) 保（信用增級(jí)）來(lái)降低最終使用者可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，等等。（完）