編者按

近日，中創碳投研究院組織人員，基于來自一線基層的工作經驗，圍繞全國碳市場建設和運行過程中的相關問題進行總結、分析，以期對全國碳市場下一階段的發展提出有價值的參考建議。本文為系列文章第二篇。文章的核心內容此前已經以書面建議的形式提交給了相關部門領導，供決策參考，現略作提煉和補充，整理成文分享給大家，供各方研討，有不正之處，敬請指正。

準確可靠的碳排放數據是全國碳市場有效規范運行的生命線，從目前已經披露的部分碳排放數據造假案件看來，不少問題都與燃煤元素碳含量檢測及其背后煤樣采制、煤質化驗、檢測報告編制等關鍵環節有關。燃煤電廠元素碳含量檢測，特別是相關煤樣采樣、制樣、留存、送檢等環節是排放數據造假集中發生的高危環節，對此問題產生的背景、帶來影響及其深層次原因展開分析、總結，也就自然而然成為當前查漏補缺提升碳市場數據質量工作的一個關注點。