具體工作中,存在哪些認知誤區,要避免走哪些彎路?
潘家華:推進碳達峰
碳中和工作要立足富煤貧油少氣的基本國情,更要清晰我國“風光無限”的
電力潛能、資源優越的巨量水能和豐富可用的生物質能。總的來說要從三方面著手:一是顛覆性技術革命成果的推廣應用,進一步降低成本;二是要壓縮能源需求總量,提升能效;三是發展范式的變革、制度的創新。有幾個彎路是要避免的:
如,在國家電力部門尚沒有能力全面消納零碳電力而分布式、局域網技術尚未得到普及的情況下,片面強調零碳方案、大搞零碳行動計劃,大干快上,甚至把森林砍了發展光伏,這樣不切實際,反而得不償失。又如,把森林
碳匯作為碳中和的靈丹妙藥,指望栽樹實現碳中和。綠色植物碳是氣候中性碳,種樹不在于碳匯,更重要的是在于生物質能,在于生物多樣性,在于生態系統功能,不能從根本解決氣候災性碳
問題。
化石能源投資額度巨大,資本高度密集,經濟回收期長,短則25年,長則超過50年。如果按35年經濟壽命,我們完全沒有必要現在就禁止全部化石能源項目的立項,更不用立即淘汰關停尚在經濟運行期內的相應設施。當然,進一步投資化石能源,則必須要考慮高碳鎖定的退出困難。風光水零碳電力源網荷儲多能互補,
市場擠出煤電,純電動汽車全面取代燃油汽車而石油需求銳減,高碳化石能源項目的市場風險增加。這就要求我們有一個明確的化石能源有序退出時間表。同時,為了經濟、民生安全,煤、石油、天然氣,即使到2060年,也還需要一定量的存在。例如德國的碳中和方案,到2050年仍然有6000萬噸二氧化碳的排放,需要通過碳移除方式加以中和。2060年中國碳中和,不能機械地將其理解為零
碳排放。
“雙碳”目標約束下,部分地區如
山西、
內蒙古等煤炭資源省(區),痛點會更多些,彎要轉得更急些。但山重水復更有柳暗花明處。傳統路子走不通了,反而可能帶來新的發展機遇。例如,內蒙古自治區土地總面積118.3萬平方公里,地域廣袤,光伏發電比火電更便宜且無污染,發展氫能和其他儲能產業,光伏轉換太陽輻射能,能夠減少地表蒸發、改善生態、擴充牧場,促進投資、就業等。不僅如此,利用巨量廉價風光能,吸引高耗能高占地高風險的重
化工企業落戶,在促進區域協同發展的同時,也將釋放東部有限土地空間。又如山西,
鋼鐵機械制造等行業就地轉向零碳能源,發展儲能、新能源汽車、新材料、生物能源和生物技術產業,多舉共贏,潛力無限。
強化底線思維,有效應對綠色低碳轉型過程中可能伴生的經濟、金融、社會風險