大型企業(yè)一般會(huì)通過(guò)旗下的碳資產(chǎn)管理公司對(duì)整體的碳資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，由這家公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)控排企業(yè)賬戶開立、交易、履約清繳等全流程工作。

協(xié)鑫能科也是如此，其下屬15家電廠納入2019-2020年碳配額清繳履約名單。

協(xié)鑫綜合能源服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)牛曙斌對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)大致總結(jié)了過(guò)去半年所經(jīng)歷的工作階段：首先是組織核對(duì)2019-2020年度碳排放、碳配額數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；其次是健全細(xì)化內(nèi)部碳排放管理制度，規(guī)范內(nèi)部碳排放監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)收集報(bào)送、碳配額履約流程；最后是傳達(dá)并解讀履約通知，組織各企業(yè)集中學(xué)習(xí)碳配額履約政策，并組織及時(shí)履約。

即便是同一集團(tuán)旗下的企業(yè)，配額的盈余差異迥異。牛曙斌表示，影響配額盈缺因素較多，主要原因是各機(jī)組能效存在差異，能效主要跟機(jī)組類型、機(jī)組參數(shù)、設(shè)備投運(yùn)年限等有關(guān)；另外，各地區(qū)電廠熱用戶市場(chǎng)、上網(wǎng)發(fā)電量，所使用的燃料也存在差異，影響了機(jī)組能效，導(dǎo)致配額盈缺的不同。

因此，過(guò)程中，平衡企業(yè)間的配額盈余是重點(diǎn)。牛曙斌說(shuō)，在明確各電廠實(shí)際配額的盈缺之后，需要逐一去確定各自的履約方案。對(duì)于集團(tuán)公司而言就會(huì)具有配額資源的優(yōu)勢(shì)，便于根據(jù)各電廠配額情況，進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)化調(diào)整。過(guò)程中也需要把握碳配額及ccer市場(chǎng)行情變化，選擇合理時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成碳交易及碳配額履約。

魏子杰說(shuō)：“如果在國(guó)家設(shè)立的基準(zhǔn)值以下就會(huì)有盈余，超過(guò)基準(zhǔn)值就會(huì)有缺口。部分電廠沒有落實(shí)元素碳實(shí)測(cè)工作，核算時(shí)使用了高限值，排放量被高估了20%左右，損失很大。”

第一個(gè)履約周期，國(guó)家能源集團(tuán)旗下不到一半的電廠參與了碳交易，主要在配額缺口和盈余企業(yè)之間開展。“各廠的差異不小，缺口最大的企業(yè)要采購(gòu)上百萬(wàn)噸配額，最小的企業(yè)只需采購(gòu)不到500噸”。

魏子杰的經(jīng)驗(yàn)是，通過(guò)內(nèi)部交易完成履約，同時(shí)使用集團(tuán)內(nèi)CCER替代部分配額履約。按照集團(tuán)制定的碳交易管理辦法及交易原則，結(jié)合企業(yè)配額盈缺情況，綜合考慮企業(yè)所屬的二級(jí)單位意見，完成交易匹配。對(duì)于缺口較大的企業(yè)分多次進(jìn)行交易，降低資金壓力。

需要注意到，這些CCER都是2017年以前的存量。國(guó)家發(fā)改委于2017年3月宣布暫停有關(guān)CCER的審批，目前仍未重啟新的審批。CCER被認(rèn)為是碳市場(chǎng)的補(bǔ)充機(jī)制。