聯(lián)合國(guó)格拉斯哥氣候大會(huì)的最大成果是完成了《巴黎協(xié)定》第六條的談判，這意味著全球達(dá)成了以市場(chǎng)手段減碳的共識(shí)，全球性碳市場(chǎng)也將最快在兩年后邁出第一步

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)（The 26th UN Climate Change Conference of the Parties，COP26）于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月13日在格拉斯哥閉幕。COP26原本計(jì)劃在2020年底召開(kāi)，因新冠肺炎疫情延期至今，這是公約生效后首次延期舉行的締約方大會(huì)。

COP26是史上第三個(gè)里程碑意義的氣候大會(huì)。1997年在京都舉行的COP3和2015年在巴黎舉行的的COP21，分別達(dá)成了《京都議定書(shū)》和《巴黎協(xié)定》這兩個(gè)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的里程碑文件。COP26通過(guò)了《Glasgow Climate Pact》文件，該文件尚無(wú)官方中文譯名，多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為應(yīng)譯為《格拉斯哥氣候協(xié)議》。

《格拉斯哥氣候協(xié)議》的達(dá)成意味著各國(guó)均有意加快應(yīng)對(duì)氣候變化，并提高降碳目標(biāo)。但諸多環(huán)保界及國(guó)際機(jī)構(gòu)人士認(rèn)為COP26的成果微弱，接下來(lái)還需要一系列談判和切實(shí)行動(dòng)。

聯(lián)合國(guó)發(fā)布的中文新聞稿稱(chēng)，《格拉斯哥氣候協(xié)議》是在談判最后一刻才妥協(xié)達(dá)成的。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯說(shuō)，該文件反映了當(dāng)今世界的利益、矛盾和政治意愿。“這是重要的一步，但還不夠。“

COP26完成了《巴黎協(xié)定》第六條的談判，建立全球碳市場(chǎng)首次露出曙光。碳市場(chǎng)已被多個(gè)國(guó)家和地區(qū)確立為減碳的重要路徑，但各個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的碳市場(chǎng)規(guī)則各有不同，價(jià)格亦差異巨大。未來(lái)可能出現(xiàn)的全球碳市場(chǎng)不會(huì)是一個(gè)自由流通、價(jià)格完全市場(chǎng)化的市場(chǎng)，而是一個(gè)多國(guó)互認(rèn)互通、在一定條件下一定范圍內(nèi)流通的市場(chǎng)。

碳市場(chǎng)的交易可簡(jiǎn)單劃分為兩類(lèi)：第一類(lèi)，納入碳市場(chǎng)管控的企業(yè)必須提交一定數(shù)量的碳配額，以完成履約，由此產(chǎn)生的交易屬于強(qiáng)制減排交易；第二類(lèi)，自愿減排的企業(yè)可將符合條件的減排量出售給碳市場(chǎng)管控企業(yè)，后者可用來(lái)抵消部分排放量，由此產(chǎn)生的交易屬于自愿減排交易。

若能建立全球碳市場(chǎng)，則意味著管控企業(yè)可在全球或相互承認(rèn)的區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)自愿減排量，用于完成履約義務(wù)，各個(gè)國(guó)家亦可通過(guò)全球碳市場(chǎng)開(kāi)展國(guó)際碳交易，以達(dá)成該國(guó)的減排目標(biāo)。

多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，從COP26的成果來(lái)看，建立碳配額強(qiáng)制交易為主的全球碳市場(chǎng)仍然遙遙無(wú)期。而此前在《京都議定書(shū)》下進(jìn)行的國(guó)際減排量交易將以新的面貌問(wèn)世，如果進(jìn)展順利，國(guó)際自愿減排量交易預(yù)計(jì)將在兩、三年后開(kāi)始運(yùn)作。