“空頭支票”何時兌現 發達國家應切實履行承諾
發達國家與發展中國家在
減排責任和資金提供
問題上存在重大分歧,是全球氣候治理進程的另一大阻力。
相對于發展中國家,發達國家具備技術和資金優勢。2009年哥本哈根氣候變化大會上,發達國家曾承諾在2020年之前每年為發展中國家提供至少1000億美元資金支持,幫助應對氣候變化。
由于一些發達國家口惠而實不至,上述承諾淪為空談。聯合國貿易和發展會議10月28日發布的報告預測,發展中國家每年的氣候適應成本在2030年可能達到3000億美元,但目前的資金規模還不到750億美元。
COP26召開前,古特雷斯在聯合國大會高級別辯論中再次強調了團結的必要性,敦促發達國家切實履行承諾。10月27日,生態環境部應對氣候變化司司長孫楨在國務院新聞辦公室新聞發布會上也指出,解決《巴黎協定》實施細則遺留問題、特別是
市場機制問題,是各方全面有效實施《巴黎協定》的基礎和前提,也是維護國際社會特別是工商界對多邊機制信任的重要標志。
COP26能否有效回應長期以來發展中國家的關切,建立為發展中國家適應氣候變化行動提供穩定可預期的資金支持的市場機制,切實處理好市場機制的減排指標與國家自主貢獻之間的關系、2020年前的減排指標過渡等問題,是本次大會的重要議題。
習近平主席指出,各方應該重信守諾,制定切實可行的目標和愿景,并根據國情盡己所能,推動應對氣候變化舉措落地實施。發達國家不僅自己要做得更多,還要為發展中國家做得更好提供支持。
地球是人類賴以生存的唯一家園,應對氣候變化時不我待。在這一事關人類前途命運的關鍵時刻,國際社會應攜手應對氣候變化挑戰,走綠色、低碳、可持續發展之路,推動構建人與自然生命共同體。