剛剛起步的全國碳市場，依然面臨著非常艱巨的建設和完善任務。

8月13日舉辦的新浪財經碳中和高峰論壇上，多位業界專家呼吁國家盡快出臺碳達峰、碳中和路線圖和實施方案。對于全國碳市場，應減少政策和制度上的不確定性，價格信號要清晰有效，引導更多的資金和技術投入到碳減排中。

“碳中和要想由高碳能源調整到低碳能源，就要面對宏觀經濟‘不可能三角’的制約，同時逆轉過去的既有路徑。所以，這個過程的挑戰非常大?！?a target="_blank" class="relatedlink">北京環境交易所總經理、北京綠色金融協會秘書長梅德文說。

梅德文解釋說，宏觀經濟有一個“不可能三角”，就是保增長、調結構、防通脹，三者不可能同時實現，只能選擇兩個目標。“作為世界上最大的發展中國家，中國過去處在高速發展階段，優先選擇保增長和防通脹，于是犧牲了調結構”，碳中和的推出，本質就是在調結構，要調整經濟結構、能源結構甚至金融結構。這是對過去路徑的重大調整，必然伴隨著挑戰和壓力。

在光大證券董事總經理、首席宏觀經濟學家高瑞東看來，碳達峰、碳中和是大國博弈背景下尋求共識的一個手段，也是一個重要的合作點。

“目前各國碳減排規劃相繼出臺，美國也宣布重返《巴黎協定》。在此基礎上，全球能源結構的變化是一個必然的大趨勢、大方向?！备呷饢|說，在新能源替代傳統能源的過程中，必然會帶來更多產業投資的變局，新興能源產業發展的空間非常大，會推動全產業鏈擴張。

要鼓勵傳統行業尤其是龍頭企業通過技改有效地實現碳減排。攝影/章軻

浙商證券首席經濟學家李超認為，中國能夠成為全球碳達峰、碳中和的最強倡導者，得益于經濟底線牢固以及新能源實現自主盈利這兩方面的貢獻。

他分析說，中國在治理霧霾的過程中，局部地區限產停產，但經濟增長仍然保持韌性。同時，不需要補貼，光伏新能源也能實現自主盈利。這讓中國更有底氣推進“雙碳”戰略。“碳市場大概率是個慢牛市場，收益相對穩定”，未來可以逐漸向金融機構和居民放開，“從中長期角度來看，這個市場非?？春谩?。

李超預測，“雙碳”戰略能拉動百萬億元級投資規模，拉動年均固定資產投資1.5萬億元左右。他同時表示，在“先立后破”的原則下，初期要給予傳統領域一定的優惠傾斜，鼓勵傳統行業尤其是龍頭企業通過技改有效地實現碳減排。

“未來十年是碳中和的十年，以新興制造業為代表的制造業部門將再度崛起。”論壇上，廣發證券首席經濟學家郭磊表示，碳價系統將會帶動工業品質量提升，通過優勝劣汰帶動整個工業產業結構優化。在制造強國戰略的引領下，一些以新興制造業為代表的行業將再度崛起，這與過去十年偏輕資產的產業結構有顯著不同。

對于全國碳市場，上海環境能源交易所董事長賴曉明認為，相關政策要清晰穩定，法規制度健全，減少政策和制度上的不確定性。同時，運行機制要合理，并且能夠不斷優化，“這個機制包括分配機制、交易機制、監管機制和市場調節機制”。

“一個市場的繁榮主要體現在交易的規模和流動性等方面。”賴曉明說，全國碳市場交易規模要比較大，流動性要比較高。同時要盡量避免單邊上漲、單邊下跌以及市場在一個階段內劇烈波動。交易主體也應多樣化，擴大控排企業的范圍，把機構投資人納入市場。交易品種也要豐富。除了現貨外，還要推出相應的衍生品市場。未來還要推出期貨交易，形成一個多層次的市場。

賴曉明表示，碳市場配額目前以免費發放為主，隨著“雙碳”目標的推進，對企業碳排放的約束進一步增強，應逐步增加有償發放的比例。“按照國際市場的經驗，有償發放對企業增加碳市場的管理意識，活躍、穩定碳市場，都非常重要?！?/div>