鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟最重要的基礎產(chǎn)業(yè)之一，同時也是能源消耗高密集型行業(yè)。鋼鐵行業(yè)碳達峰、碳中和對于我國實現(xiàn)“雙碳”目標至關重要，也將對整個中國經(jīng)濟增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠影響。我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)以煤為主、行業(yè)集中度不高、高端綠色產(chǎn)品供給不足等特征。受此影響，鋼鐵行業(yè)碳達峰、碳中和面臨諸多挑戰(zhàn)。應加強頂層設計，明確鋼鐵行業(yè)碳達峰路線圖，細化政策舉措，大力實施工業(yè)低碳行動和綠色制造工程，加快推動鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。

新中國成立70多年來，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從小到大、由弱漸強的歷史性轉(zhuǎn)變，鋼鐵產(chǎn)量和出口量位居世界第一，行業(yè)國際競爭力持續(xù)提升，為推動我國工業(yè)化、現(xiàn)代化進程作出了重大貢獻。2020年我國鋼產(chǎn)量10.65億噸，全球占比高達57%，連續(xù)25年位居世界第一。單價高于2000美元的高端鋼材產(chǎn)品出口量達進口量的1.5倍以上，表明我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)在國際高端市場上具有較強競爭力。展望未來，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍有望保持較快增長。

一是經(jīng)濟增長拉動鋼鐵需求。當前，我國鋼材消費中58%主要用于建筑領域，35%左右主要用于工業(yè)制造領域。“十四五”時期我國經(jīng)濟有望保持中高速增長，投資、制造業(yè)增長將帶動鋼材消費需求。

二是人均鋼材累積量較低。當前，我國人均鋼材累計量為10噸，美國為25噸，日本為45噸，表明我國鋼鐵還有較大發(fā)展空間。