生態環境部明確，全國碳排放權交易機構成立前，由上海環境能源交易所股份有限公司承擔全國碳排放權交易系統賬戶開立和運行維護等具體工作。

2021年6月22日，根據《碳排放權交易管理辦法（試行）》和《碳排放權交易管理規則（試行）》，以及國家有關法律、法規、規章和規范性文件的相關規定，上海環境能源交易所股份有限公司發布《關于全國碳排放權交易相關事項的公告》（滬環境交[2021]34 號），為規范全國碳排放權交易及相關活動，保護各方交易主體的合法權益，維護交易市場秩序，制定了全國碳排放權交易的規則。

《關于全國碳排放權交易相關事項的公告》對交易方式、交易時段、交易賬戶、交易責任等做出了明確規定。

在交易方式上，碳排放配額（CEA）交易可以采取協議轉讓、單向競價或者其他符合規定的方式，協議轉讓包括掛牌協議交易和大宗協議交易。

在交易時段上，除法定節假日及交易機構公告的休市日外，采取掛牌協議方式的交易時段為每周一至周五上午9:30-11:30、下午13:00至15:00，采取大宗協議方式的交易時段為每周一至周五下午13:00至15:00。采取單向競價方式的交易時段由交易機構另行公告。

在交易賬戶方面，每個交易主體只能開設一個交易賬戶，可以根據業務需要申請多個操作員和相應的賬戶操作權限。交易主體應當保證交易賬戶開戶資料的真實、完整、準確和有效。

在交易責任方面，每個交易賬戶下發生的一切活動均視為交易主體自身行為，由交易主體承擔相應法律責任。