歐洲碳價(jià)突破50歐元 碳稅法案也在醞釀中

2021-5-7 07:56 來(lái)源: 上海證券報(bào) |作者: 湯翠玲

  隨著歐盟不斷強(qiáng)化并落實(shí)碳中和目標(biāo),歐盟碳價(jià)也持續(xù)攀升至新的高位。

  北京時(shí)間5月6日17時(shí),美國(guó)洲際交易所(ICE)的歐盟排放權(quán)配額(European Union Allowance,EUA)12月期貨價(jià)格升至每公噸49.51歐元。本周,EUA 12月期貨價(jià)格一度升至每公噸50歐元以上。

  這是2005年碳市場(chǎng)推出以來(lái)的最高水平。今年以來(lái),該合約價(jià)格已飆升逾50%。

  所謂歐盟碳排放配額,簡(jiǎn)單地說(shuō)是歐盟國(guó)家的許可碳排放量。歐盟明確規(guī)定成員國(guó)每年的二氧化碳許可排放量,各國(guó)政府根據(jù)本國(guó)的總排放量向各企業(yè)分發(fā)碳排放配額。如果企業(yè)在一定期限內(nèi)沒(méi)有使用完碳排放配額,則可以出售;一旦企業(yè)的排放量超出分配的配額,就必須從沒(méi)有用完配額的企業(yè)手中購(gòu)買配額。

  有分析師認(rèn)為,歐盟碳價(jià)達(dá)到50歐元具有里程碑意義,未來(lái)有可能會(huì)攀升至新的高位,有利于吸引技術(shù)和資本投資于清潔能源領(lǐng)域。

  “當(dāng)前有許多樂(lè)觀因素推升碳價(jià)漲到目前水準(zhǔn)。”路孚特碳分析師索胡斯表示,這些樂(lè)觀因素包括歐盟針對(duì)最新氣候目標(biāo)的政策支持,金融投資者受到碳價(jià)上漲吸引而進(jìn)場(chǎng),帶動(dòng)配額需求上升。

  分析師認(rèn)為,歐盟碳價(jià)要攀升至一定的高水準(zhǔn),才能促使產(chǎn)業(yè)積極削減二氧化碳,讓低碳的替代方案成本競(jìng)爭(zhēng)力,提升到足以與傳統(tǒng)化石燃料技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的水準(zhǔn)。

  “碳價(jià)必須夠高,以便歐盟2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo),預(yù)計(jì)碳價(jià)在2030年以前升至每公噸90歐元是合理預(yù)期。”法國(guó)巴黎銀行首席永續(xù)研究策略師路易斯說(shuō)。

  在碳中和政策支持力度上,歐盟上個(gè)月承諾,將在2030年之前將溫室氣體排放量較上世紀(jì)90年代的水平降低至少55%,高于之前制定的減排40%的目標(biāo)。

  此外,歐盟2020年1月發(fā)布的《歐洲綠色協(xié)議投資計(jì)劃》預(yù)計(jì),未來(lái)10年內(nèi)動(dòng)員至少1萬(wàn)億歐元的可持續(xù)投資,促進(jìn)向碳中和、綠色、競(jìng)爭(zhēng)性和包容性經(jīng)濟(jì)過(guò)渡所需的公共和私人投資。今年4月,歐盟發(fā)布了綠色投資分類體系,從明年開(kāi)始其將據(jù)此決定哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為可持續(xù)性投資,希望借此幫助吸引私人資本進(jìn)入綠色投資領(lǐng)域,以加快實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

  在大幅減少國(guó)內(nèi)碳排放的同時(shí),歐盟也努力控制進(jìn)口商品的碳排放量。

  今年3月,歐盟議會(huì)投票通過(guò)設(shè)立“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”(下稱“碳邊境稅”)的議案,決定自2023年起,與歐盟有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家若不遵守碳排放相關(guān)規(guī)定,其出口至歐盟的商品將面臨碳關(guān)稅。市場(chǎng)預(yù)期,歐盟將在今年6月的氣候政策一攬子計(jì)劃中公布其提議。

  歐盟委員會(huì)的“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃”測(cè)算,根據(jù)不同的范圍和具體條款的設(shè)定,碳邊境稅每年大約可以為歐盟帶來(lái)50億至140億歐元的額外收入。

  中信證券分析師認(rèn)為,歐盟碳邊境稅2023年或率先在水泥電力行業(yè)開(kāi)征,預(yù)計(jì)將影響全球貿(mào)易格局。

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