文 | 本報評論員

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要首次提出的甲烷排放控制，給甲烷排放大戶——煤炭、油氣企業提出了全新挑戰。

甲烷是天然氣、頁巖氣、煤層氣、煤礦瓦斯的主要成分，因此甲烷減排任務的確立，對于煤炭、油氣等能源企業的影響之大不言而喻。但作為第二大溫室氣體，甲烷減排勢在必行。面對綠色發展這一不可逆的大趨勢，企業不能有任何僥幸心理，順勢而為，及早部署甲烷減排工作才是務實之選、明智之舉。

可喜的是，我國已經積累了大量有效的甲烷治理經驗，相關成功案例也不在少數。例如，在整治一度讓煤炭生產成為高危行業代名詞的“瓦斯事故”方面，我國于2005年成立了“煤礦瓦斯防治部際協調領導小組”，此后16年間瓦斯防治工作交出高分答卷，剛剛過去的2020年更是取得歷史最佳成績：新中國成立以來首次實現全年未發生一次死亡10人以上的重大煤礦瓦斯事故；全國24個產煤省區市中有18個實現瓦斯“零事故”，全國煤礦瓦斯事故起數、死亡人數比領導小組成立之初的2005年分別下降98.3%、98.6%。

但需要注意的是，上述工作的核心目標在于提升生產安全，而甲烷減排工作的主要目的在于實現清潔低碳。縱向來看，后者更像是前者的“升級版”，是新的發展階段提出的全新目標。如果對這一巨大變化沒有新認識、新對策，企業就將“逆水行舟”，不僅不利于溫室氣體減排目標的達成，更無助于企業培育市場競爭力。

辦法總比困難多。在“30·60”雙碳目標下，化石能源生產企業面臨的生存發展壓力必將越來越大，這對于實現甲烷減排的技術創新、項目建設等，既是巨大挑戰，也是動力之源。在此背景下，企業的認真準備、提前謀劃就顯得尤為重要。

事實上，部分企業已經宣布了頗具雄心的甲烷減排目標。例如，3月29日，中國石化作出承諾，到2025年將甲烷排放強度降低50%；中國石油也在此前表示，2025年甲烷排放強度比2017年降低62.3%，實現油氣行業氣候倡議組織提出的甲烷排放強度控制在0.2%的目標。甲烷排放強度的大幅下降，不僅表明了企業減排的決心之大，也從側面反映出甲烷減排的空間之大。

需要強調的是，甲烷減排不是相關企業的獨角戲，主管部門絕不能缺位。像二氧化碳減排一樣，甲烷減排行動在絕大多數情況下也并非企業自發的市場行為；推動溫室氣體減排，政府主管部門的重要作用再怎么強調也不為過。如何設定總量目標、減排節奏，如何構建政策體系、市場機制，如何確定獎懲措施、督促執行……這一系高難度的重要工作事關減排成敗，都離不開相關主管部門的積極作為。參考全球范圍內二氧化碳減排的先行經驗，可以毫不夸張地說，如果沒有良好政策體系的保駕護航，按期完成甲烷減排目標絕無可能。

一分部署，九分落實。“十四五”規劃已經為甲烷減排提出了要求、指明了方向。抓緊落實、落細，是行業企業、主管部門的職責所在。尤為值得一提的是，目前距離碳達峰只有10年時間；從碳達峰到碳中和的時間間隔也只有30年時間，而西方發達國家的時間間隔短則40年，長則70年。碳減排時間緊迫、任務艱巨。部署甲烷減排，宜早不宜遲。