6月底啟動全國碳交易
生態環境部近日透露出的信息顯示,全國碳
市場建設已經到了最關鍵階段,6月底將啟動上線交易。
3月10日,《湖北日報》援引省生態環境廳的消息稱,落戶湖北的全國
碳交易注冊登記系統目前正在為2225家履約企業辦理開戶手續。
種種跡象顯示,中國
碳市場的建設正從試點先行,過渡到建立全國統一市場。
據了解,全國
碳排放權交易市場于2011年啟動,國家發改委批復設立了
北京、上海、湖北、廣州、
深圳等7個試點,后來
福建和
四川也自發設立碳
排放權交易市場。
正是由于各地試點處于分割的狀態,碳市場難以發揮規模效應。全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥指出,由于初始
碳配額分配機制不同、碳市場監管體系不同、碳市場交易規則不同,地方試點碳市場仍處于分割狀態,目前僅國家核證自愿
減排量(
ccer)可以實現跨點交易,試點地區的碳配額作為主要交易品種不能互認、流通,區域碳市場之間不兼容。
此外,由于市場化程度和金融化程度均不高,中國碳市場還存在配額整體供過于求、交投不活躍、碳價持續低迷等
問題。根據天津碳排放權交易所披露的數據顯示,截至2020年12月31日,中國8個碳市場(7個試點和福建省)配額累計成交4.55億噸,成交金額105.50億元,其中線上成交1.88億噸,成交金額48.52億元。另外,2020年末試點地區的碳價在14-90元/噸區間,而歐盟ETS2019年平均碳價約28美元/噸。
全國政協常委、
黑龍江省政協副主席趙雨森在小組討論上表示:“加快建設全國用能權和碳排放權交易市場,完善能源消費雙控制度?!比珖f委員、中國
節能環保集團黨委書記、董事長宋鑫也建議,優化碳交易機制,激發碳交易市場活力。
南方某碳排放權交易所人士在接受記者采訪時表示:“全國碳市場的啟動后,可以進行跨區交易,市場能真正發揮規模效應,這對未來碳市場的國際連接有著重要意義。”
對于未來全國碳市場的發展規模,湖北碳排放權交易中心副總經理楊光星告訴記者,中國碳市場納入的企業標準是八大行業(
電力、
石化、
化工、
建材、
鋼鐵、
有色、
造紙、
航空)年溫室氣體排放量達到2.6萬噸二氧化碳的企業。第一批納入的發電企業及自備電廠的企業,大約有2200家,二氧化碳排放總量超過30億噸。八大行業全部納入后,按市場規模為60億噸、碳價格30元計算,未來全國碳市場的現貨配額資產總值將近2000億元。