近日，全國(guó)人大代表、中科煉化公司執(zhí)行董事、黨委書記吳惜偉在接受記者采訪時(shí)表示，經(jīng)過(guò)多年的碳交易試點(diǎn)探索，雖然取得了一定成效，但企業(yè)并未能在節(jié)能減排上取得效益，主動(dòng)性不高。建議加強(qiáng)碳交易市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范交易行為，加強(qiáng)政策供給，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)踐行綠色新發(fā)展理念，提高企業(yè)節(jié)能減排主動(dòng)性。

吳惜偉介紹說(shuō)，隨著國(guó)家“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略全面推進(jìn)，一系列關(guān)于減碳減排的政策加緊實(shí)施，對(duì)能源企業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)逐步加大。1月5日，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，對(duì)全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定。該辦法將發(fā)電行業(yè)納入全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)，并印發(fā)了配套的配額分配方案和2225家重點(diǎn)排放單位名單，化工等能源行業(yè)也將在“十四五”期間加入其中。

吳惜偉指出，據(jù)世界銀行預(yù)測(cè)，未來(lái)我國(guó)碳市場(chǎng)交易額將超8000億元，規(guī)范碳交易市場(chǎng)意義重大。實(shí)施碳排放交易是推動(dòng)碳減排工作的重要抓手，我國(guó)碳市場(chǎng)自2011年在北京、上海等七個(gè)省市啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，進(jìn)行了大量的探索實(shí)踐。此次一系列文件的正式發(fā)布，是我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的重要“里程碑”，標(biāo)志著全國(guó)碳排放權(quán)交易體系建設(shè)向前邁了實(shí)質(zhì)性一步。

吳惜偉指出，從確立碳交易試點(diǎn)至今已過(guò)去10年，全國(guó)碳交易市場(chǎng)籌建已有3年，并在探索交易成果上見到了一定成效。但總體來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)的推進(jìn)并未達(dá)到預(yù)期目的，企業(yè)未能在節(jié)能減排上取得效益，主動(dòng)性不高。一方面，已試點(diǎn)碳交易市場(chǎng)仍存在規(guī)則不統(tǒng)一、政府干預(yù)過(guò)多、無(wú)法形成市場(chǎng)機(jī)制、企業(yè)信息不透明、市場(chǎng)參與者單一等問(wèn)題。一方面，一些市場(chǎng)的亂象抬頭，投資機(jī)構(gòu)參與碳市場(chǎng)的炒作，成為金融機(jī)構(gòu)逐利的工具。

吳惜偉建議，加強(qiáng)碳交易市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范交易行為，加強(qiáng)政策供給，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)踐行綠色新發(fā)展理念，真正把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。