碳市場交易地方試點對于當地低碳發展有哪些推動作用?為全國碳市場的建設運行積累了哪些經驗?
張建宇:從2011年的上海、湖北、
深圳等7個省市試點碳
市場,到后來新加入的
福建、
四川,地方
碳市場從目前來看雖然參差不齊,但一直是在運行的,而且可以用方興未艾來形容。這就說明,碳市場作為一種市場化手段,有著頑強的生命力,雖是舶來品,但能夠適應中國的管理體制,這就對我們建設全國碳市場給予了很大信心。
地方在試點碳市場的這些年中,進行了很多嘗試,創新了理念、培養了人才、積累了經驗。比如持續擴大碳市場行業覆蓋和參與主體范圍,探索開展包括碳資產托管、碳質押貸款、
碳配額回購、碳保險等
碳金融業務。還有的地方將居民低碳生活與碳市場結合、開展
碳普惠活動等,這些都是可以應用到全國碳市場運行中的?,F在上海市承擔了全國
碳排放交易系統的建設和運維任務,湖北省牽頭承建全國
碳交易注冊登記系統,也能夠證明地方的試點很成功。
而且我們也能看到,這些地方不是為了試點而試點,在這個過程中也促進了當地的綠色低碳發展。
以湖北舉例來說,通山縣竹子造林
碳匯項目是全國首個可進入國內碳市場交易的中國核證
減排量(
ccer)竹子造林碳匯項目,這個也是我們資助的。從2015年開始,通山縣燕廈鄉的宜林荒山分3年實施毛竹碳匯造林,造林規模為1.05萬畝。預計20年的計入期內將產生13.11萬噸減排量,年均減排量約0.66萬噸。這個項目能夠充分發揮竹林改善生態環境、增加群眾收入、促進可持續發展等多重效益。比如,產生可交易的
碳減排量,發揮竹子造林碳匯項目的試驗示范作用,推進竹林碳匯參與碳交易。同時,增加當地森林面積,保護生物多樣性,維護當地的生態安全。