中國能源、環(huán)境與氣候變化問題回顧與展望

2020-12-16 08:21 來源: 中國環(huán)境戰(zhàn)略與政策 |作者: 李俊峰 李廣

中國的后工業(yè)化階段(2013年至21世紀(jì)中葉)能源、環(huán)境和氣候問題


以2013年開始的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為標(biāo)志,我國的工業(yè)化進(jìn)程從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,開啟了傳統(tǒng)工業(yè)的升級換代和工業(yè)化與信息化的融合。同時,嚴(yán)格的環(huán)境治理以及為應(yīng)對氣候變化所采取的治理“散、亂、污”企業(yè)和淘汰落后產(chǎn)能措施進(jìn)一步提升了中國的工業(yè)化質(zhì)量和水平。尤其是2013年下半年開始實施《大氣污染防治行動計劃》(簡稱《大氣十條》),有效地控制了工業(yè)生產(chǎn)過程中的各種污染物排放,工業(yè)化所產(chǎn)生的各種環(huán)境污染和溫室氣體排放得到了進(jìn)一步的遏制。嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策和應(yīng)對氣候變化的措施推動了能源的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。2019年與2012年相比,煤炭消費(fèi)實現(xiàn)了零增長,煤炭在我國能源消費(fèi)中的占比從2012年的68%下降到2019年的57.7%,6年降低了10個百分點,為打贏“污染防治攻堅戰(zhàn)”和控制溫室氣體排放的過快增長做出了重要貢獻(xiàn)。2020年以后,隨著工業(yè)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型,我國工業(yè)化進(jìn)程對環(huán)境的影響將逐步減小。從2020年開始,能源、環(huán)境和氣候?qū)嵤﹨f(xié)同治理,工業(yè)生產(chǎn)過程中的各種污染物將實現(xiàn)負(fù)增長,溫室氣體排放將逐步實現(xiàn)零增長,力爭二氧化碳排放2030年前達(dá)峰,到2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體排放實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)峰之后,將開始逐步下降,實現(xiàn)能源、環(huán)境、氣候和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,努力爭取2060年前實現(xiàn)“碳中和”。

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