習(xí)近平主席在9月22日聯(lián)合國大會上宣布：“中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，爭取在2060年前實現(xiàn)碳中和”（以下簡稱新NDC）；10月29日中共中央十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）第“3”條提出“展望二O三五年……碳排放達峰后穩(wěn)中有降”，第“5”條提出 “堅持系統(tǒng)觀念……辦好發(fā)展安全兩件大事，堅持全國一盤棋……實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一”，第“35”條提出“降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，制定二O三O年前碳排放達峰行動方案”。以上內(nèi)容及黨和國家一系列一脈相承的有關(guān)低碳發(fā)展的理念、目標、方針、政策，清晰表達了中國堅定走低碳發(fā)展道路為全球應(yīng)對氣候變化貢獻力量的決心和初心。

習(xí)近平主席宣布新NDC的70多天以來，這一承諾已經(jīng)在國際社會產(chǎn)生了巨大反響。中國的承諾將重新改寫近年來一些國家、地區(qū)及眾多機構(gòu)在政治、經(jīng)濟、社會、能源、環(huán)境等問題上的研究結(jié)論。2020年，中國NDC新承諾將與中國抗擊新冠肺炎的壯舉一樣，為人類發(fā)展史添上濃墨重彩的一筆。新NDC是影響世界、影響全局、影響未來的大事。只有立足全局、堅持系統(tǒng)思維才能準確理解和把握新NDC和《建議》的基本精神，把NDC承諾緊密地與“開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征”要求相融合，才能看清一個行業(yè)或地區(qū)在個整體系統(tǒng)中的定位和作用，才能在全國一盤棋布局下知道一個行業(yè)或者地區(qū)做什么、怎么做。下面，結(jié)合能源電力低碳轉(zhuǎn)型的特點我講幾點個人認識。