氣候融資引領低碳發(fā)展,需多措并舉
記者:要引導更多資金進入氣候投融資領域,您認為金融創(chuàng)新的重點方向是什么?
王遙:從整體上看,國內(nèi)社會資本的投入積極性尚待提高。要引導更多資金進入,最根本的是要推動氣候風險內(nèi)生化,并成為影響金融定價的重要因素;要降低氣候投融資的風險,增加氣候投融資的收益,抑制高排放投融資。除了
政策的引導和
法規(guī)的強約束,金融創(chuàng)新的重點方向包括:
一是創(chuàng)新氣候信貸、氣候債券、氣候基金、氣候保險、氣候信托等氣候金融工具,鼓勵采用混合融資、資產(chǎn)證券化等模式,推動典型案例的復制推廣。
二是充分運用PPP模式,投向更多的氣候投融資項目,同時要注意合作的有效性和規(guī)范性,提高收益能力,保障社會資本獲得合理投資回報。
三是開發(fā)氣候風險模型、建立氣候項目庫、開展氣候信用評價,推動金融機構和企業(yè)主體提高認知和判斷氣候風險,以及辨識氣候項目的能力。
四是加強氣候投融資的“引進來”和“走出去”,進一步探索與多邊開發(fā)性金融機構和國外金融機構在氣候投融資領域的合作模式,這些機構在氣候投融資風險防控、機制設置、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面具有豐富的經(jīng)驗。同時,在對外開展氣候投融資活動時,提高對東道國的氣候風險的認知。
記者:我國
碳排放權交易
市場試點建設,對推動氣候投融資顯現(xiàn)了哪些價值?
王遙:試點
碳市場為氣候投融資活動提供了交易標的,營造了良好投融資環(huán)境的同時培養(yǎng)了一批有氣候投融資意識的市場參與主體。由碳市場衍生的
碳金融本身就是氣候金融的重要組成部分。
北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、
深圳七個先行試點碳市場現(xiàn)已初具規(guī)模并顯現(xiàn)
減排成效。來自生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示,截至2019年6月30日,七省市試點碳市場配額交易運行平穩(wěn),配額現(xiàn)貨累計成交量約為3.3億噸二氧化碳,累計成交金額約71.1 億元人民幣。
碳市場的健康運行是碳金融得以發(fā)展的基礎,有一些試點進行了碳
衍生品交易和碳相關融資工具方面的嘗試,包括配額回購融資、碳資產(chǎn)質(zhì)押、碳債券、碳掉期、碳遠期等,這些都是對氣候投融資的重要推動。
發(fā)展碳金融產(chǎn)品可以增加碳市場的流動性,促進市場的碳價格發(fā)現(xiàn),進而明確減排成本。另外,試點碳市場的運行有助于培養(yǎng)企業(yè)、金融機構和公眾的低碳意識,加強社會整體對氣候投融資的理解,并提供能力建設、營造低碳氛圍。
記者:在引導企業(yè)走低碳發(fā)展之路方面,您認為建立全國統(tǒng)一的碳
排放權交易市場是如何發(fā)揮作用的?
王遙:全國碳市場的啟動勢必會使控排企業(yè)加快低碳轉(zhuǎn)型之路。全國碳市場先以
電力行業(yè)為開端,隨后納入更多行業(yè),當碳價足夠高時,高排放企業(yè)履約成本較高,迫使企業(yè)進行低碳轉(zhuǎn)型,同時低排放企業(yè)可以從碳市場中獲得收益,增強其
節(jié)能減排的動力。可再生能源等行業(yè)產(chǎn)生的減排量還可以通過碳市場的抵消機制抵減配額從而獲得收益,給氣候友好型產(chǎn)業(yè)提供資金支持。