2019已經到了結尾， 21世紀的第三個十年馬上要來臨。在過去的一年中，完成應對氣候變化職能轉隸的生態環境部大力推進全國碳市場建設，從頂層立法、標準制定、系統建設、能力建設、試點創新等不同層面均有突破，為全國碳市場下一步工作奠定了堅實的基礎。在2019年的最后一天，中創碳投和各位一起回顧2019年中國碳市場的十大事件，感謝過去一年在碳圈奮戰的每一位朋友，祝愿2020年中國碳市場越來越紅火！

2019年1月17日，生態環境部下發《關于做好2018年度碳排放報告與核查及排放監測計劃制定工作的通知》，要求鋼鐵、電力、航空等重點排放行業核算并報告其2018年的溫室氣體排放量及相關數據，2018年度新納入工作范圍的企業制定并提交排放監測計劃。此外，《通知》還要求地方主管部門組織對企業排放報告和排放監測計劃的第三方核查和復核，于2019年5月31日前報送至生態環境部氣候變化司。

2019年1月24日，上海證券交易所與上海環境能源交易所共同舉辦綠色投資研討會暨合作備忘錄簽約儀式。雙方將利用各自優勢資源，加強在綠色金融領域的國內外合作。包括共同研究推動綠色證券指數和證券投資基金產品的研發，共同完善資本市場綠色金融相關標準，推動上市公司的碳排放信息披露標準、方法以及相關能力建設工作，研究探索基于碳排放權、排污權等的衍生金融產品，研究明確綠色企業標準和范圍，推動綠色企業通過資本市場融資。

2019年2月18日，中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，提出支持廣州建設綠色金融改革創新試驗區，研究設立以碳排放為首個品種的創新型期貨交易所。

2019年3月29日，為規范碳排放權交易，加強對溫室氣體排放的控制和管理，推進生態文明建設，生態環境部起草發布了《碳排放權交易管理暫行條例（征求意見稿）》（《條例》），面向全社會公開征求意見，征求意見截止時間為2019年5月2日。這是全國碳市場建設，特別是碳交易立法邁出的重要一步。

2019年3月，廣東碳市場配額累計成交量突破億噸大關，廣東成為國內首個成交量突破億噸的試點碳市場。全省電力、水泥、鋼鐵、石化、造紙、民航六個行業近250家大型企業納入監管體系，發放配額總量超4億噸。已成為總體規模排名全國第一的區域性碳市場，全球排名第三，僅次于歐盟和韓國碳市場。

2019年6月19日，中國第七屆全國低碳日在江西南昌舉行。會上，生態環境部副部長趙英民和中國電力企業聯合會專職副理事長王志軒共同為“電力行業低碳發展研究中心”揭牌。該中心將開展一系列政策、技術、規范等研究工作，為電力行業碳交易工作提供技術支持，為政府部門、行業和企業參與全國碳交易體系提供服務。中心的正式掛牌成立意味著電力行業碳交易市場建設工作進入了實操階段。

2019年8月6日，海南省金融監督管理局召開在海南省設立國際碳排放交易場所的設立方案論證會。湖北排放交易所、上海環境能源交易所、英國石油集團等與會各方結合海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設任務，對設立方案進行充分探討交流。會議提出：（一）交易場所建設要著眼于立足海南自由貿易區（港）政策優勢，明確中央對交易場所“國際化”的定位，探索境外投資者引入及國際碳市場互聯互通交易；（二）體現海南特色和亮點，對標國際標準，服務于海南省內森林綠碳和海洋藍碳的開發和交易，為脫貧攻堅戰探尋新途徑。

2019年10月7日，國務院辦公廳發布了《國務院辦公廳關于調整國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組組成人員的通知》（國辦函[2019]99號）。根據有關單位人員變動情況和工作需要，對國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組部分成員進行調整。調整后，李克強任組長，韓正、王毅任副組長。國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組具體工作由生態環境部、發展改革委按職責承擔。

為做好全國碳排放權交易市場運行測試相關準備工作，進一步提升全國碳排放權交易市場各類主體參與能力和管理水平，生態環境部在全國15個地市計劃開展8期17場碳市場配額分配和管理的系列培訓。第一期培訓活動于2019年10月23日在四川成都舉辦，由國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心承辦。本期培訓內容包括全國碳市場相關政策解讀、開展配額試算和試分配、數據管理、系統開戶、交易履約等碳市場主要流程和重點問題。

2019年12月23日，為配合我國碳排放權交易的開展，財政部在官網公布了關于印發《碳排放權交易有關會計處理暫行規定》的通知。《規定》中明確了碳排放權交易相關的會計處理方式。包括適用范圍、會計處理原則、會計科目設置、賬務處理、財務報表列示和披露等內容。這一規定的發布標志著我國碳交易市場建設又取得新的突破。