建設(shè)全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新。自2017年底啟動(dòng)以來，在國際社會(huì)產(chǎn)生廣泛影響并備受關(guān)注。

深圳市建立了全國首個(gè)碳排放權(quán)交易市場，碳排放權(quán)交易體系覆蓋了城市碳排放總量的40%，配額累計(jì)成交量1807萬噸，累計(jì)成交額5.96億元。2016年管控范圍進(jìn)一步擴(kuò)展達(dá)到881家，是目前覆蓋企業(yè)數(shù)量最多、交易最活躍、減排效果最顯著的試點(diǎn)地區(qū)之一。

數(shù)據(jù)顯示，深圳市煤電碳排放強(qiáng)度在國內(nèi)同類型機(jī)組領(lǐng)先水平的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降了2.5%，氣電則大幅下降了8.9%，電力部門的整體碳排放強(qiáng)度下降了約10%。同期，碳排放交易體系管控的制造業(yè)企業(yè)平均碳強(qiáng)度由0.43噸CO2/萬元下降至0.29噸CO2/萬元，下降幅度為34.8%。

湖北省通過試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了單位GDP碳排放下降幅度和經(jīng)濟(jì)增長速度在全國排位均持續(xù)上升。90%控排企業(yè)建立了碳資產(chǎn)管理等職能部門，用碳排放配額向銀行質(zhì)押貸款融資超過1.5億元。此外，試點(diǎn)對(duì)貧困地區(qū)也發(fā)揮了綠色扶貧作用，開發(fā)了紅安縣老區(qū)戶用沼氣項(xiàng)目群，通過中國核證減排量(ccer)認(rèn)證后，用于抵償機(jī)制在碳市場交易，收益1300萬元。

為推進(jìn)全國碳排放交易市場建設(shè)，國家先后制定了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》等碳市場相關(guān)法規(guī)和政策，推動(dòng)全國碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)。陸續(xù)發(fā)布了24個(gè)行業(yè)企業(yè)排放核算報(bào)告指南和13項(xiàng)碳排放核算國家標(biāo)準(zhǔn)。