對于中國企業(yè)來說，如果能夠注冊成功一個CDM項目，不僅可以減排一定數(shù)量的二氧化碳，還能通過出售該減排數(shù)獲得額外收入。

　　截至2007年3月底，中國共有344個CDM項目獲得了中國政府的批準(zhǔn)，但其中只有48個在EB獲得注冊，可見成功注冊成為CDM項目并不輕松。如果注冊不成，減排量不能在UNFCCC得到承認(rèn)，就無法交易。根據(jù)2001年UNFCCC第七次締約方會議達(dá)成的《馬拉喀什協(xié)定》，一個典型的CDM項目從開始準(zhǔn)備到實施，并且最終產(chǎn)生有效減排量，需要經(jīng)歷項目識別、項目設(shè)計、參與國批準(zhǔn)、項目審定、項目注冊、項目實施、監(jiān)測預(yù)報高、減排量的核查與核證、CERs(經(jīng)核實的減排額度)的簽發(fā)等主要步驟(見下頁圖1)。

　　2005年2月，在《京都議定書》生效以后，河北省CDM項目辦公室通過有關(guān)渠道與邯鋼集團(tuán)取得了聯(lián)系，認(rèn)為邯鄲鋼鐵廢氣回收聯(lián)合循環(huán)發(fā)電項目(Combined Cycle Power Plant, CCPP)符合注冊為CDM項目的要求，邯鋼隨即開始了該項目的開發(fā)和注冊準(zhǔn)備。

　　該CCPP項目旨在回收利用鋼鐵生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的富余高爐煤氣和焦?fàn)t煤氣，建設(shè)2X50KW級燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電站，項目一旦建成，每年自供電可增加約6.774億千瓦時，可滿足邯鋼年用電的36%。

　　根據(jù)《京都議定書》，CDM項目開發(fā)具有單邊模式、雙邊模式和多邊模式等三種模式。后兩者是指在項目開發(fā)之初就尋找到了CERs買家，買家可以在項目開發(fā)過程中給項目以資金和技術(shù)等方面的支持。單邊模式則是企業(yè)獨立完成了整個項目之后再尋找買家，例如我國可再生能源領(lǐng)域第一個獲得CERs簽發(fā)的CDM項目—福建漳浦六鰲30.6MW風(fēng)電CDM項目就是一個單邊項目。

　　據(jù)清華大學(xué)全球環(huán)境研究中心的資料，邯鋼集團(tuán)作為項目業(yè)主，一開始并不具有開發(fā)該項目的意愿。因為如果采用單邊模式，根據(jù)該項目可行性研究報告的財務(wù)預(yù)算，項目內(nèi)部收益率僅為9.23%，低于銀行提供的能源投資項目的基準(zhǔn)內(nèi)部收益率14%，項目對企業(yè)沒有較大的經(jīng)濟(jì)吸引力。但如果項目能夠成功注冊為CDM項目，考慮項目出售CERs后獲得的收益，其內(nèi)部收益率可以達(dá)到14.39%。邯鋼集團(tuán)于是要求將項目開發(fā)成為一個雙邊項目。

　　模式敲定，河北省CDM辦公室隨后與邯鋼簽署了開發(fā)CDM項目的意向書(PIN)，并在邯鋼多次舉辦了有關(guān)注冊程序的培訓(xùn)班，推動后續(xù)工作的進(jìn)行。

　　2005年7月，CCPP項目環(huán)境影響評價報告完成；8月，項目可行性研究報告完成；同年10月，該項目作為CDM項目報國家發(fā)改委審批。

　　PDD編制則是CDM項目能否注冊成功的關(guān)鍵因素。該項目的PDD編制從2005年12月開始，2006年11月完成，歷時1年。這1年里，項目開發(fā)單位和邯鋼主要做了如下工作：

　　編寫PDD PDD的編寫是整個項目開發(fā)過程中的關(guān)鍵，在正式編寫之前，首先要收集大量與之相關(guān)的數(shù)據(jù)和項目信息。包括項目相關(guān)的批準(zhǔn)文件、可行性報告、環(huán)評報告、實地調(diào)研數(shù)據(jù)、各利益相關(guān)方意見咨詢等，然后選擇最適合于項目的方法學(xué)。并提交EB批準(zhǔn)。

　　除了方法學(xué)，項目開發(fā)者還需要確定項目邊界、項目產(chǎn)生減排量的計入期、說明項目如何促進(jìn)東道國的可持續(xù)發(fā)展等情況。

　　聯(lián)系外國買家 邯鋼最終選擇的買家是瑞典碳資產(chǎn)管理公司，談判從2006年下半年開始到2007年3月結(jié)束。根據(jù)協(xié)議，到2012年，邯鋼通過向該公司出售二氧化碳減排指標(biāo)，共可獲約2億元純收益。

　　尋找合適的DOE，進(jìn)行項目的合格性論證 至2007年1月，國家發(fā)改委最終批準(zhǔn)了該項目的申請。

　　對于中國企業(yè)來說，如果完成了諸如邯鋼這一復(fù)雜的CDM項目注冊，就等同于實施碳交易—通過注冊這個項目的過程，企業(yè)同時也獲得了減排量并賣出一定的碳減排數(shù)額。而找買家、談價格也均發(fā)生在整個注冊流程中。因此，從企業(yè)操作角度而言，最難的一步就在于如何注冊成功。