中國的CDM項目首先需要經(jīng)過發(fā)改委的審批，除了項目本身作為固定投資項目需要達到的審批要求以外，發(fā)改委另外關(guān)注的就是CER擬賣出價格的合理性。據(jù)中國碳交易網(wǎng)了解到，自2007年8月以來，每月審批CDM項目約維持在40-60個之間，未見經(jīng)濟危機的負面影響。原因可能是項目本身涉及期限較長橫跨短周期，也可能是發(fā)改委有意控制項目進展速度。

圖：發(fā)改委每月新批準的項目數(shù)量

        當前我國企業(yè)參與CER一級市場交易的方式，一部分是通過經(jīng)紀商從中撮合中國的項目開發(fā)者和海外的投資者，而另一種主要的途徑是由一些國際大投行充當中間買家，收購中國市場上的項目，然后打包到國際市場上尋找交易對手方。據(jù)中國碳交易網(wǎng)了解到，2008年上海，北京，天津等地都建立環(huán)境交易所，進行排污權(quán)和環(huán)境相關(guān)的一些股權(quán)交易。但是同時也都搭建CDM的信息交易平臺。理論上來說能夠經(jīng)過發(fā)改委審批的項目首先都應(yīng)該是已經(jīng)確定買家和價格，因此在國內(nèi)環(huán)交所的交易平臺上登記的為數(shù)不多的項目有可能是因為交易對手方違約導致不得不另尋出手方式。鑒于CDM市場在很長一段時間里會傾向于一個買方市場。